Accesso al SSN dei cittadini extra-UE in Toscana: differenze tra le versioni
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| − | In una tabella sono riportate le eventuali '''variazioni regionali vigenti in Toscana'''<ref>Regione Toscana, Giunta Regionale, (2014). "[http://wiki.inmp.it/wiki/images/Toscana_2014_Recepimento_accordo.pdf Recepimento Accordo Stato Regioni 20 dicembre 2012]" delibera n.1139 del 09/12/2014.</ref> <ref>Regione Toscana, Assessorato alla salute, Direzione generale diritti di cittadinanza e coesione sociale, (2014). "[http://wiki.inmp.it/wiki/images/Toscana_2014_Linee_guida.pdf Linee guida regionali per l'applicazione della normativa sull'assistenza sanitaria dei cittadini non italiani presenti in Toscana]", Novembre 2014.</ref> alle '''[[Accesso al SSN dei cittadini extra-UE|disposizioni nazionali circa l'iscrizione/accesso al SSN]]''' per i diversi casi di '''[[Cittadino extra-UE|cittadini extra-UE]]'''. | + | In una tabella sono riportate le eventuali '''variazioni regionali vigenti in Toscana'''<ref>Regione Toscana, Giunta Regionale, (2014). "[http://wiki.inmp.it/wiki/images/Toscana_2014_Recepimento_accordo.pdf Recepimento Accordo Stato Regioni 20 dicembre 2012]" delibera n.1139 del 09/12/2014.</ref> <ref name=Linee_guida>Regione Toscana, Assessorato alla salute, Direzione generale diritti di cittadinanza e coesione sociale, (2014). "[http://wiki.inmp.it/wiki/images/Toscana_2014_Linee_guida.pdf Linee guida regionali per l'applicazione della normativa sull'assistenza sanitaria dei cittadini non italiani presenti in Toscana]", Novembre 2014.</ref> alle '''[[Accesso al SSN dei cittadini extra-UE|disposizioni nazionali circa l'iscrizione/accesso al SSN]]''' per i diversi casi di '''[[Cittadino extra-UE|cittadini extra-UE]]'''. |
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* Certificato di nascita tradotto, oppure passaporto o altro documento del minore | * Certificato di nascita tradotto, oppure passaporto o altro documento del minore | ||
| Iscrizione annuale, rinnovabile | | Iscrizione annuale, rinnovabile | ||
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In mancanza anche di uno dei documenti la ASL emette il tesserino STP. Qualora il minore non sia, quindi, in possesso del codice fiscale la ASL trattiene ai | In mancanza anche di uno dei documenti la ASL emette il tesserino STP. Qualora il minore non sia, quindi, in possesso del codice fiscale la ASL trattiene ai | ||
propri atti copia di uno dei documenti accanto elencati e richiede l'attribuzione del codice fiscale ad una Agenzia delle Entrate che provvederà, previa verifica della mancanza di codice fiscale, ad attribuirlo dandone comunicazione alla ASL. | propri atti copia di uno dei documenti accanto elencati e richiede l'attribuzione del codice fiscale ad una Agenzia delle Entrate che provvederà, previa verifica della mancanza di codice fiscale, ad attribuirlo dandone comunicazione alla ASL. | ||
| − | La ASL, acquisito il codice fiscale, lo comunica al genitore ed iscrive il minore al SSN (ritirando il tesserino STP) | + | La ASL, acquisito il codice fiscale, lo comunica al genitore ed iscrive il minore al SSN (ritirando il tesserino STP). |
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| Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale | | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale | ||
| − | La Regione si è espressa con una specifica circolare in merito<ref> | + | La Regione si è espressa con una specifica circolare in merito<ref>PAeSI (Pubblica Amministrazione e Stranieri Immigrati), (2011) [http://www2.immigrazione.regione.toscana.it/?q=norma&css=1&urn=urn:nir:regione.toscana:circolare:2011-05-04 Iscrizione volontaria al SSN cittadini comunitari ed iscrizione volontaria al SSN delle persone straniere ultrasessantacinquenni non appartenenti all'U.E.] Ultimo accesso 19/12/2016</ref> |
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| <div id=EX37></div>Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio o rinnovo, per '''Motivi di studio''' ('''iscrizione personale'''), se il permesso NON è stato convertito da permesso che dava diritto all'iscrizione obbligatoria | | <div id=EX37></div>Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio o rinnovo, per '''Motivi di studio''' ('''iscrizione personale'''), se il permesso NON è stato convertito da permesso che dava diritto all'iscrizione obbligatoria | ||
Versione delle 14:38, 19 dic 2016
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In una tabella sono riportate le eventuali variazioni regionali vigenti in Toscana[1] [2] alle disposizioni nazionali circa l'iscrizione/accesso al SSN per i diversi casi di cittadini extra-UE.
| Caso | Regime di accesso al SSN | Set di documenti REGIONALE da presentare al momento dell'iscrizione/primo accesso | Periodo di validità dell'iscrizione/diritto di accesso | Note |
|---|---|---|---|---|
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Lavoro subordinato | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Lavoro stagionale | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Lavoro autonomo | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Attesa occupazione (con iscrizione al Centro per l’Impiego) | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE che, pur con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, che NON dà diritto all'iscrizione obbligatoria, è un lavoratore o pensionato | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del contratto di lavoro o della pensione | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE in attesa di regolarizzazione/emersione dal lavoro irregolare | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata di 3 mesi, in attesa della definizione della pratica | Variazione rispetto al periodo di validità |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Motivi familiari (con esclusione dei familiari > 65 anni e con ingresso in Italia successivo al 5/11/2008) | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Coesione familiare (con esclusione dei familiari > 65 anni e con ingresso in Italia successivo al 5/11/2008) | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Donna extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Cure mediche (esclusi i soggiornanti ai sensi dell'art. 36 del T.U.), in stato di gravidanza e fino ai sei mesi successivi alla nascita del figlio cui provvede e padre del bambino (nel caso in cui ottenga un analogo permesso di soggiorno dalla Questura) | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE, con carta di soggiorno per Familiare di cittadino dell'Unione | Iscrizione obbligatoria |
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Periodo di validità del familiare iscritto | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE, con carta di soggiorno permanente per Familiare di cittadino dell'Unione | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione a tempo indeterminato | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Asilo politico/Rifugiato | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Protezione sussidiaria | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Motivi umanitari | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Richiesta di protezione internazionale[4] | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Motivi di salute o umanitari in caso di scadenza del precedente permesso di soggiorno e sopraggiunta malattia o infortunio che non permettano di lasciare il territorio nazionale (esclusi i soggiornanti ai sensi dell'art. 36 del T.U.) | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Richiesta di cittadinanza | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno CE per Soggiornanti di Lungo Periodo (CESLP, ex Carta di soggiorno) o in attesa di rilascio o rinnovo | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione a tempo indeterminato | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Status di apolide | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Giustizia o Motivi giudiziari di durata superiore ai 3 mesi | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE detenuto, in semilibertà o sottoposto a misure alternative alla pena (anche privo di titolo di soggiorno) | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata dello stato di detenzione o delle misure alternative alla pena | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio[3] o rinnovo, per Motivi di studio, se il permesso è stato convertito da permesso che dava diritto all'iscrizione obbligatoria | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino minore extra-UE nato in Italia da genitore straniero regolarmente soggiornante | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno del genitore | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino minore extra-UE in attesa del rilascio[3] del primo permesso di soggiorno per Minore età/Richiesta di protezione internazionale[5] | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione provvisoria fino alla presentazione del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino minore extra-UE con permesso di soggiorno per Minore età/Richiesta di protezione internazionale/Asilo politico/Protezione sussidiaria/Motivi umanitari | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino minore extra-UE in attesa del rilascio[3] del primo permesso di soggiorno per Affidamento/Motivi familiari | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata dell'affido | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino minore extra-UE con permesso di soggiorno per Affidamento/Motivi familiari | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata del permesso di soggiorno | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino minore extra-UE in affidamento pre-adottivo/adozione | Iscrizione obbligatoria |
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A tempo indeterminato | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino minore extra-UE soggiornante per recupero psico-fisico | Iscrizione obbligatoria |
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Iscrizione per la durata dell'affido | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino minore extra-UE privo di permesso di soggiorno figlio di persone straniere non regolarmente soggiornanti (STP) | Iscrizione obbligatoria |
Se nato in Italia:
Se nato in altri Paesi:
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Iscrizione annuale, rinnovabile | Variazione rispetto al set nazionale e al periodo di validità[2]
In mancanza anche di uno dei documenti la ASL emette il tesserino STP. Qualora il minore non sia, quindi, in possesso del codice fiscale la ASL trattiene ai propri atti copia di uno dei documenti accanto elencati e richiede l'attribuzione del codice fiscale ad una Agenzia delle Entrate che provvederà, previa verifica della mancanza di codice fiscale, ad attribuirlo dandone comunicazione alla ASL. La ASL, acquisito il codice fiscale, lo comunica al genitore ed iscrive il minore al SSN (ritirando il tesserino STP). |
| Cittadino extra-UE collocato alla pari (iscrizione personale) | Iscrizione volontaria |
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Fino al 31 Dicembre dell’anno in corso | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE collocato alla pari con familiare a carico (estensione dell'iscrizione al familiare) | Iscrizione volontaria |
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Fino al 31 Dicembre dell’anno in corso | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE dipendente di organizzazioni internazionali, uffici diplomatici o consolari (non assunto con contratto italiano) soggiornante per un periodo superiore ai 3 mesi | Iscrizione volontaria |
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Fino al 31 Dicembre dell’anno in corso | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE con più di 65 anni (con ingresso in Italia successivo al 5 Novembre 2008) titolare di un permesso di soggiorno per Motivi familiari o Coesione familiare con durata superiore a 3 mesi | Iscrizione volontaria |
|
Fino al 31 Dicembre dell’anno in corso | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale
La Regione si è espressa con una specifica circolare in merito[6] |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio o rinnovo, per Motivi di studio (iscrizione personale), se il permesso NON è stato convertito da permesso che dava diritto all'iscrizione obbligatoria | Iscrizione volontaria |
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Fino al 31 Dicembre dell’anno in corso | Variazione rispetto al set nazionale |
| Cittadino extra-UE con permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio o rinnovo, per Motivi di studio (estensione dell'iscrizione al familiare), se il permesso NON è stato convertito da permesso che dava diritto all'iscrizione obbligatoria | Iscrizione volontaria |
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Fino al 31 Dicembre dell’anno in corso | Variazione rispetto al set nazionale |
| Cittadino extra-UE con altro permesso di soggiorno, o in attesa di rilascio o rinnovo, che NON dà diritto all'iscrizione obbligatoria (es. per Residenza elettiva, Motivi religiosi, Volontariato, ecc.) che NON svolge regolare attività lavorativa e NON è pensionato | Iscrizione volontaria |
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Fino al 31 Dicembre dell’anno in corso | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale |
| Cittadino extra-UE irregolarmente soggiornante e privo di risorse economiche | Accesso al SSN tramite Codice STP | 6 mesi | Nessuna variazione rispetto alla procedura nazionale
La Regione è sempre stata molto attenta al tema dell’accessibilità dei servizi socio- sanitari per i cittadini non italiani, attenzione dimostrata anche grazie alla legge regionale per l’accoglienza, l’integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri nella Regione Toscana.[9] Tale legge era stata impugnata dal Governo per una presunta illegittimità costituzionale dell’articolo 2, che prevede specifici interventi a favore di cittadini stranieri comunque dimoranti sul territorio regionale, e dell’articolo 6, che precisa che tutte le persone dimoranti nel territorio anche se prive di permesso di soggiorno, possono fruire degli interventi socio assistenziali urgenti e indifferibili . Contestata anche la prevista (e poi realizzata) istituzione di "una rete regionale di sportelli informativi" utile a semplificare i rapporti tra i cittadini stranieri e la pubblica amministrazione. La Corte costituzionale ha infatti dichiarato inammissibile e non fondato il ricorso del Governo , sottolineando anche che esiste “un nucleo irriducibile del Diritto alla Salute protetto dalla Costituzione come ambito inviolabile della dignità umana, il quale impone di impedire la costituzione di situazioni prive di tutela, che possano appunto pregiudicare l’attuazione di quel diritto". Quest’ultimo deve perciò essere riconosciuto "anche agli stranieri, qualunque sia la loro posizione rispetto alle norme che regolano l’ingresso ed il soggiorno nello Stato"[10] .
La regione individuava nel medico di medicina generale e nel pediatra di libera scelta le figure alle quali gli STP avrebbero potuto rivolgersi per ricevere l’assistenza sanitaria di base. “L’utilizzazione di tale sistema però, ha evidenziato notevoli criticità e carenze di effettivo esercizio ai servizi da parte dello stranieri”[11]. E’ stata emanata una specifica circolare per quanto riguarda il divieto di segnalazione nei confronti degli stranieri irregolari che si rechino presso le strutture sanitarie. [12] |
Note
- ↑ Regione Toscana, Giunta Regionale, (2014). "Recepimento Accordo Stato Regioni 20 dicembre 2012" delibera n.1139 del 09/12/2014.
- ↑ 2,0 2,1 Regione Toscana, Assessorato alla salute, Direzione generale diritti di cittadinanza e coesione sociale, (2014). "Linee guida regionali per l'applicazione della normativa sull'assistenza sanitaria dei cittadini non italiani presenti in Toscana", Novembre 2014.
- ↑ 3,00 3,01 3,02 3,03 3,04 3,05 3,06 3,07 3,08 3,09 3,10 3,11 3,12 3,13 3,14 3,15 3,16 3,17 3,18 In tutti i casi in cui il cittadino extra-UE sia in attesa di primo rilascio di permesso di soggiorno che dia diritto all’iscrizione obbligatoria, si procede all’iscrizione temporanea.
- ↑ Come stabilito dal D.lgs 142/2015, art. 21, i richiedenti protezione internazionale hanno diritto al rilascio del codice STP finché non siano in possesso dei documenti richiesti per l’iscrizione al SSN.
- ↑ Come stabilito dal D.lgs 142/2015, art. 21, anche i minori richiedenti protezione internazionale hanno diritto al rilascio del codice STP finché non siano in possesso dei documenti richiesti per l’iscrizione al SSN.
- ↑ PAeSI (Pubblica Amministrazione e Stranieri Immigrati), (2011) Iscrizione volontaria al SSN cittadini comunitari ed iscrizione volontaria al SSN delle persone straniere ultrasessantacinquenni non appartenenti all'U.E. Ultimo accesso 19/12/2016
- ↑ I dati relativi agli stranieri temporaneamente presenti sono riservati, così come previsto dalla vigente normativa sulla tutela dei dati personali, e possono essere comunicati solo su mandato ufficiale della Procura della Repubblica.
- ↑ L’accesso alle strutture sanitarie da parte dello straniero non in regola con le norme sul soggiorno non deve comportare alcun tipo di segnalazione alle autorità di pubblica sicurezza (ai sensi del comma 5 dell’articolo 35 del T.U.) salvo i casi in cui sia obbligatorio il referto a parità di condizioni con il cittadino italiano.
- ↑ Regione Toscana, (2009),Norme per l’accoglienza, l’integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri nella Regione Toscana LR 29/2009 Ultimo accesso il 01/06/2015
- ↑ Corte Costituzionale, (2010) Sentenza n.269,Decisione del 07/07/2010 Ultimo accesso 01/06/2015
- ↑ Regione Toscana, (2012), pag. 91 del Piano sanitario e sociale integrato 2012-2015 ultimo accesso 01/06/2015.
- ↑ Regione Toscana, Assessorato alla Sanità ,(2009)Circolare AOOGRT/185120/A.90.10 del 09/07/2009 Ultimo accesso 01/06/2015
