Progetto Ipertesto "Il diritto alla salute e il suo esercizio"

L'ipertesto "Il diritto alla salute e il suo esercizio" è un progetto promosso dall'INMP e rivolto a diverse figure di operatori che hanno il compito di informare i cittadini stranieri circa l'esercizio del diritto alla salute in Italia. L’ipertesto è stato sviluppato con lo stesso software impiegato per il progetto Wikipedia, quindi con le stesse, facili, modalità di consultazione. Vista la caratteristica innovativa di questo contenitore di informazioni, l’impegno dell’INMP è quello di tenerlo sempre aggiornato di pari passo con i cambiamenti normativi.

Target e obiettivi del progetto

Il target che si vuole raggiungere è, da un lato, il cittadino in cerca di informazioni e, dall’altro, la rete di stakeholder con cui l'INMP collabora giornalmente. L’obiettivo finale, invece, è quello di offrire a chi lo consulta uno strumento attraverso il quale acquisire informazioni customizzate circa l’esercizio del diritto alla salute e le sue continue evoluzioni.

Il campo dell'esercizio del diritto alla salute in Italia

Prima di vedere quali sono i contenuti dell’ipertesto, osserviamo alcune caratteristiche del campo delle informazioni circa l’esercizio del diritto alla salute. Si possono rintracciare 3 assi di specificazione:

• si rintraccia innanzitutto un asse “astratto-concreto”, dove troviamo, da un lato, i princìpi relativi al diritto alla salute e dall’altro le disposizioni circa l’esercizio effettivo di tale diritto;
• esiste inoltre un chiaro asse “nazionale-locale” lungo il quale si posizionano, da un lato, le leggi e le direttive nazionali e, dall’altro, le disposizioni normate dalle unità territoriali quali Regioni e Province autonome;
• esiste infine un asse “generico-particolare” lungo il quale si posizionano, da un lato, le informazioni non customizzate e, dall’altro quelle relative ai casi particolari di utenti.

L’incidenza dei tre assi è tale per cui, in un percorso di apprendimento, chi voglia acquisire nozioni circa l’argomento dovrebbe poter percorrere gli assi dall’astratto al concreto, dal nazionale al locale, dal generico al particolare. In un’ottica di consultazione, invece, un utente che cerchi informazioni utili dovrebbe poter accedere facilmente e velocemente a quelle sulle polarità “concreto”, “locale” e “particolare”. Il più delle volte, infatti, le informazioni utili saranno quelle che riguarderanno le disposizioni regionali circa casi specifici di utenti. Considerato, quindi, che i due momenti di acquisizione delle nozioni e consultazione delle informazioni sono entrambi possibili nella fruizione di un ipertesto, i tre assi dovranno poter essere percorsi consapevolmente e facilmente da una polarità all’altra nelle due direzioni. Come vedremo a breve, la struttura dell’ipertesto è stata organizzata per assecondare queste esigenze.

Assi di specificazione delle informazioni circa l’esercizio del diritto alla salute

Guardando in particolare al momento dell’acquisizione di nozioni al fine di fornire informazioni efficaci circa l'esercizio del diritto alla salute, gli operatori che debbano fornire informazioni utili devono conoscere nell'ordine:

• le norme su ingresso e soggiorno dei cittadini stranieri (Argomenti principali: il sistema Schengen; i visti d'ingresso; i permessi di soggiorno; l’accordo d’integrazione);
• le norme nazionali sull'esercizio del diritto alla salute (Argomenti principali: il principio del diritto alla salute e il suo esercizio nell’ambito dell’accordo Stato-Regioni; i regimi di accesso al SSN e le modalità di iscrizione al SSN; le disposizioni sulle esenzioni dal pagamento del ticket);
• le variazioni regionali alle norme nazionali sull'esercizio del diritto alla salute (Argomenti principali: variazioni regionali alle norme sulle iscrizioni al SSN; disposizioni regionali circa l’accesso al SSN per lo straniero irregolarmente presente; disposizioni regionali circa le esenzioni dal pagamento del ticket).

Tutti gli argomenti sopra riportati sono anche gli argomenti dell’ipertesto, a eccezione del sistema Schengen e dei visti d'ingresso e permessi di soggiorno, che si ritengono già acquisiti dall’operatore.

I blocchi di nozioni individuati e riportati in figura risulteranno sostanzialmente omogenei al loro interno circa le specificazioni dei due assi “astratto-concreto” e “nazionale-locale”: sulle polarità “astratto” e “nazionale” troviamo le informazioni presenti nei blocchi 1 e 2, mentre nel blocco 3 troviamo le polarità “concreto” e “locale”. Quanto al terzo asse “generico-specifico”, le sue polarità saranno riportate internamente al singolo blocco.

Informazioni che occorre conoscere per informare sull'esercizio del diritto alla salute

L'architettura d'informazione e gli strumenti di navigazione

In figura è possibile vedere l’architettura d’informazione dell’ipertesto:

• i box rappresentano le pagine o le sezioni nelle quali sono riportati i contenuti;
• le frecce rappresentano i collegamenti tra le pagine, quindi i percorsi possibili di navigazione dell’ipertesto a partire dalla pagina di riferimento, “Il diritto alla salute e il suo esercizio”.

Circa i contenuti dell’ipertesto, sono state seguite queste impostazioni:

• Sono coperte le nozioni dei blocchi 2 e 3 del precedente schema. Sono inoltre riprese dal blocco 1, relativo alle leggi sull’ingresso e soggiorno, le nozioni riguardanti l’’istituto dell’Accordo d’integrazione.
• Oltre alle pagine relative alle informazioni che sostanziano l’esercizio del diritto alla salute, gli utenti troveranno pagine “lemmi” incentrate sulla descrizione di istituti significativi, quali l’Accordo Stato-Regioni, la tessera sanitaria, etc.
• Nelle pagine i casi sono messi in evidenza in due modi:
  • a essi sono dedicate sezioni separate nella pagina;
  • se i contenuti sono riportati in tabella si troveranno le informazioni sul caso organizzate in riga.

Architettura di informazione "Il diritto alla salute e il suo esercizio"

Per la navigazione dell’ipertesto l’utente farà ricorso a link incorniciati in box riconoscibili perché contornati in blu e riportati a destra nella pagina. Nel passaggio dalle pagine che riportano informazioni nazionali alle corrispondenti variazioni regionali l’utente avrà a disposizione interfacce dedicate che ne renderanno efficiente la navigazione.

Interfacce di navigazione dell’ipertesto “Il diritto alla salute e il suo esercizio”

Accanto alla navigazione via link, un’ulteriore modalità di navigazione è costituita dalla possibilità di effettuare una ricerca per parole chiave usando il motore di ricerca interno riportato in alto a destra nella pagina. In figura è possibile vedere come, scrivendo alcune parole chiave come “lavoratore stagionale Puglia”, si arrivi direttamente alla pagina riportante le informazioni relative al quel caso nella Regione richiesta.

Esempi di navigazione dell’ipertesto

Tutorial multimediale

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